溶洞建設(shè)設(shè)計(jì)開(kāi)展三大行動(dòng)反對(duì)浪費(fèi)

　　《意見(jiàn)》提出，要深入開(kāi)展全社會(huì)反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng)：

　　一是開(kāi)展反過(guò)度包裝行動(dòng)。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng)，加強(qiáng)限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　二是開(kāi)展反食品浪費(fèi)行動(dòng)。杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)，在政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位食堂實(shí)行健康科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐，條件具備的地方推進(jìn)自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。餐飲企業(yè)應(yīng)提示顧客適當(dāng)點(diǎn)餐，鼓勵(lì)餐后打包，合理設(shè)定自助餐浪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是開(kāi)展反過(guò)度消費(fèi)行動(dòng)。以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為帶動(dòng)，堅(jiān)決抵制生活奢靡、貪圖享樂(lè)等不正之風(fēng)，大力破除講排場(chǎng)、比闊氣等陋習(xí)，抵制過(guò)度消費(fèi)，改變“自己掏錢(qián)、豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。

　　構(gòu)建綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制

　　《意見(jiàn)》還提出多方面措施推動(dòng)建立健全綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制：

　　在法律法規(guī)方面，抓緊修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律，研究制定節(jié)約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過(guò)度包裝條例、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法等專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，健全綠色產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的能耗、水耗、物耗以及終端產(chǎn)品的能效、水效等標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。加快實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度、環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，研究建立水效“領(lǐng)跑者”制度。

　　在標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系方面，修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)范圍。加快推行低碳、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。

　　在經(jīng)濟(jì)政策方面，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍。落實(shí)好新能源汽車(chē)充電設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策和電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策。全面實(shí)行保基本、促節(jié)約，更好地反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源階梯價(jià)格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。

兩年行動(dòng)引人矚目的成果在于，2015年12月20日至21日舉行的中央城市工作會(huì)議明確提出：要“提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量”；“要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域?！边@表明，在國(guó)家層面明確了城市基礎(chǔ)設(shè)施和建筑等的工程質(zhì)量關(guān)乎城市的安全，是城市安全的重要基礎(chǔ)和前提，把工程質(zhì)量的重要性提到了前所未有的高度。

兩年行動(dòng)重要的成果在于，工程質(zhì)量的極端重要性得到了許多地方的切實(shí)重視，為貫徹、落實(shí)兩年行動(dòng)的精神，許多地方開(kāi)展了突破性、創(chuàng)造性的工作。比如，北京市頒布了《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》，于2015年1月1日起實(shí)施。加大了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的追責(zé)力度；規(guī)定住宅工程在開(kāi)工前需投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，在房屋銷(xiāo)售前辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。

為了使兩年行動(dòng)走向深入并長(zhǎng)期持續(xù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從一開(kāi)始就確定了以問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)推動(dòng)的方針。針對(duì)兩年行動(dòng)在實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)起、實(shí)施了“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行活動(dòng)”，參與單位包括人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)建設(shè)報(bào)社、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等，以充分發(fā)揮媒體宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍，推動(dòng)兩年行動(dòng)深入開(kāi)展。2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后派出4批兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查組分赴各地檢查在建工程，以“飛行檢查”、“掃馬路”的方式，抽檢了大量項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，并發(fā)出了監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單，從而糾正了錯(cuò)誤解決了問(wèn)題，有效提升了工程質(zhì)量。針對(duì)兩年行動(dòng)進(jìn)入第二個(gè)年頭的現(xiàn)實(shí)情況，易軍副部長(zhǎng)明確指出，有些工作要進(jìn)入攻堅(jiān)階段。攻堅(jiān)階段要進(jìn)一步明確重點(diǎn)，進(jìn)一步狠抓貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)共治，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，將治理行動(dòng)與深化建筑業(yè)改革相結(jié)合，逐步建立以落實(shí)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任為核心，以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)機(jī)制為管理手段的質(zhì)量安全保證體系，提升工程質(zhì)量水平。